金华要建设全国区域中心城市,可能要撤县设区,对兰溪意味着什么?
| 招商动态 |2016-08-09
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其实还是有相当一部分兰溪人,在当时是关注过微博“兰溪新闻趣事”的。甚至还有兰同学来私信问我,你这个小兰就是那个小兰吗?
哈哈,如假包换!只是小兰对于微博关闭之后对于微信的定位不同以往了。微博可能更加简短、活泼,所以小兰以一个小女生的形象来完成人物塑造;而在微信中,小兰就是一个渴望学习和思考的男性形象了。所以,你如果给我再来一瓶啤酒,我还能接着吹~
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以上居然那么多废话
在昨天的投票中,超过一半的兰同学们都选择让小兰务必要聊一聊金华建设区域中心城市下可能出现的撤市设区对兰溪带来的影响。
什么是全国区域中心城市?
今年以来,住建部正牵头编制《全国城镇体系规划》,计划构建“十百千万”的城镇体系,即10个国家中心城市、100个国家特色城市(国家区域中心城市)、1000个中小城市和10000个特色镇。目前浙江省内杭州和宁波争取进入十大国家中心城市,温州、金华-义乌都市区、嘉兴、湖州等地市都在争取希望能进入100个区域中心城市。
金华目前的形势分析
金华作为一个单独城市(国家区域中心城市主要考核城市核心区的能级,以金华市区为一个单位的话),基本不可能入选区域中心城市;
义乌作为一个单独城市(义乌已经基本上实现全域城市化),能级依然基本上不可能入选区域中心城市;
湖州想要入选区域中心城市,不撤并长兴,希望几乎没有;温州作为较大的市,入选区域中心城市问题不大。浙江省提出希望金华和义乌作为一个城市体申报国家区域中心城市。两个中等城市相加整合、再加上省里支持态度比较明确、金华的地理位置比较好(长三角沪杭金发展带的结点城市、辐射带动金丽衢地区甚至江西部分地区),联合申报的入选可能性会比较大。关键是:整合是否可行、方案是否靠谱、人心是否思齐。
(图为东阳市发改局回复网友提问)
(图为金华市发改委回复网友提问)
那么,获得全国区域中心城市的好处有哪些呢?
获得全国区域中心城市,将获得足够的发展政策,会有一大批国家资源布局到区域中心城市(比如:高等级的医疗资源、教育资源、国家派出机构如跨区法院、全国重点综合交通枢纽等);而如果不能进入全国区域中心城市,那么这个地级市几乎和县级市没有区别了。
(小兰希望这条蓝线能成为高架)
那么为此,金华市提出要“适时启动区划调整”,这意味着:金华将启动新一轮的撤县(市)设区工作。为此,小兰认为区划调整的最优方案,也是比较现实的方案如下:(声明 以下3点是小兰个人观点,纯属意淫,纯属意淫,纯属意淫,重要的事情说三遍!)
一、设立义乌区、东阳区,市政府驻金义都市新区义乌区块
为照顾义乌东阳利益,金华市政府设佛堂镇,该镇位于金义都市新区,临金东、义乌、东阳;近永康;
为平衡利益,置佛堂等义西南三镇与金东区东部区域为金义都市新区;
二、建设义乌-兰溪-婺城-金义都市新区(新市政府驻地)-东阳-义乌的环城高架快速路,设计时速80-100公里/小时;
三、建设兰金义东轨道一号线(S1),加速城市融合;
城市功能布局上:
1、婺西、兰溪以为省级产业集聚区,发展现代工业为主,产城融合,打造滨江新城;
2、婺东、金东西为服务业外包、城市服务业和城区居住核心区,做精老城区;
3、金义都市新区规划不变(产城融合、田园智城、物流中心),增加行政中心功能;
4、义乌为商业、金融等高端产业,城区居住核心区,集约高端要素;
5、东阳为文化产业、旅游产业全域化,引进万达城,打造文旅新城。
届时,新的金华都市区,拥有:
1、1个铁路特等站、1个一等站,1个国家级铁路综合枢纽站;
2、2个国家级开发区、2个省级产业集聚区;
3、拥有环城快速高架、轨道交通和环城高速的重要城市;
4、拥有双向八车道高速,沪昆、杭金衢城际等高铁直达上海的长三角结点城市;
5、拥有300万市区人口的,具有较大虹吸力的一定能级的长三角重要功能都市;
6、龙游、诸暨、缙云等周边县市会加速融入浙中城市群的步伐。
不过,兰溪撤市设区的可能性不大,为什么?
剧网传民政部新设置的标准,撤县(市)设区或设市的最重要标准将是经济水平。
1.城市层面:国家将支持重点发展地区(10个国家中心城市、100个国家区域中心城市)进行撤县设区,而未入选的地级市,将不支持做大、不支持设区。
2.县域层面:只有经济强县,才具备设区资格。如果这个县经济发展不行,那么离主城区再近,也不能设区。
3.弱县、小县、农业县、山区县、生态县,都不符合新的设区标准。
所以兰溪,就先别考虑这个了!
对于建设金华-义乌都市区、申报国家区域中心城市,对兰溪意味着什么?小兰认为有以下几个看点:
1、作为兰溪人,我们积极看好浙中出现一个整合好的大都市区;
去玩过山车,就在家门口;
买LV、Gucci,就在家门口;
看一场话剧,就在家门口;
孩子读金融,可以在家门口上班了;
所有在大城市有的资源,都会出现在我们兰溪旁边。这对于我们城市生活的便利性、人才引进来说,都是极好的。
更直接的方面,兰溪旁边有一个300万人的都市级别的城市。我们兰溪的现代农业、农家乐、旅游景点开发等三产就有了持续城市客流的支撑了。对我们也是有好处的。
2、要紧紧抓住未来兰溪发展的黄金十年,同步建设,有效应对虹吸效应
金义都市区建设成熟,形成能级,至少需要5-10年;而这个5-10年,恰恰是我们兰溪追赶跨越的窗口期。
都市区的建成,对兰溪来说不仅意味着有可能的溢出,更多的是“虹吸效应”。面对如此,金华城市向东发展的情况下,金华和义乌如果实现行政调整整合,那么兰溪暂时不进行区划调整是相对有利的。
这样兰溪会有一定的时间来进行自我功能建设和完善。我们一方面要积极利用金华可能实现全国区域中心城市地位的利好,加强联合政策争取(金华新兴产业集聚区设置兰溪区块也算是一个例子),加强招商引资,加强自我发展。
3、努力建设好兰溪,为兰溪谋划一个好的定位
时间不等人。如果区域中心城市获批,兰溪在未来进入都市区也是大概率事件。如何在成为都市区核心区后,兰溪成为都市区的香饽饽,而不是一个工业园区、一头奶牛,是兰溪人现在开始要认真思考的。
试想,兰溪如果有很多旅游景点、游乐公园、商业广场、高端服务业,那么金义都市区的年轻人们就可能喜欢开着车从高架来到兰溪消费、聚会;企业主们可能更愿意在兰溪江边的写字楼里办公以显示自己的成功;商业大鳄可能更愿意在兰溪投资,因为这里是金义都市区的新宠儿。
反之,如果兰溪只是(小兰强调的是只是)工业园区,只是快餐盒饭,只是没有特色的绿地公园,那么谁会来兰溪呢?兰溪未来的财政收入,保不齐会用于“核心区”的重大工程建设了。如果这样,兰溪就变成了奶牛一只了。
4、金华市政府、核心城区可能离兰溪远了
金华要成为区域中心城市,已经明确提出要和义乌整合。相信金华和省里已经形成方案,报批区域中心城市。有可能在区域中心城市获批后,金华市区将会和义乌、东阳完成整合。
为了保留义乌这个金字招牌,可能会有更具智慧的方案。但是,市政府驻地随着城市发展方向移动成为可能。更重要的是,城市的核心区,将一定是东移。
如果这样,就意味着,兰溪离“金华”远了。